По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации г. Волгодонска от 04.12.2014 N 4287 "Об утверждении Административного регламента Комитета по управлению имуществом города Волгодонска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное или безвозмездное срочное пользование, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 4287

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,
НА КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, типовой формы административного регламента по предоставлению муниципальной услуги" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по управлению имуществом города Волгодонска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам И.В. Столяра.

Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит КУИ
города Волгодонска





Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 04.12.2014 № 4287

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,
НА КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета по управлению имуществом города Волгодонска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование либо об отказе в их предоставлении.
Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" муниципальным автономным учреждением муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ").
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения" являются:
- в постоянное (бессрочное) пользование - юридические лица, а именно: государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявители);
- в безвозмездное срочное пользование - граждане (физические лица), юридические лица, а именно: государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, религиозные организации, лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости, жилищно-строительные кооперативы в случаях, предусмотренных федеральным законом, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
От имени юридического лица обращаться по вопросам предоставления муниципальной услуги могут:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени физического лица обращаться по вопросам предоставления муниципальной услуги могут представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения" взаимодействует с:
1.3.1. Отделом по г. Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.3.2. Федеральной налоговой службой Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска).
Адрес местонахождения и почтовый адрес: 347360, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Ленинградская, д. 10. Телефоны: 8 (8639) 24-44-62, факс: 8 (8639) 25-80-01.
Административный регламент размещен на официальном сайте Администрации города Волгодонска: volgodonskgorod.ru в разделе "Административные регламенты" и официальных сайтах КУИ города Волгодонска (http://kui.volgodonskgorod.ru) и МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru).
Адрес электронной почты КУИ города Волгодонска: kuigv@vlgd61.ru.
Адрес местонахождения и почтовый адрес МАУ "МФЦ": 347360, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62. Телефон директора МАУ "МФЦ": 8 (8639) 22-16-14.
Адрес электронной почты МАУ "МФЦ": mfc@vlgd61.ru.
Телефоны для устного информирования по процедуре предоставления муниципальной услуги: 8 (8639) 22-16-14, 26-15-66, 26-18-92.
Заявитель, обратившийся с целью получения муниципальной услуги, принимается в МАУ "МФЦ" в соответствии с графиком приема:
по адресу: 347360, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62:

Дни недели
Время работы (ч)
Понедельник
8.00-18.00
Вторник
8.00-18.00
Среда
8.00-20.00
Четверг
8.00-18.00
Пятница
8.00-16.45
Суббота
8.00-17.00
Воскресенье
выходной
Обеденный перерыв
нет

по адресу: 347360, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. М. Горького, д. 104:

Дни недели
Время работы (ч)
Понедельник
8.00-18.00
Вторник
8.00-20.00
Среда
8.00-18.00
Четверг
8.00-18.00
Пятница
8.00-16.45
Суббота
8.00-17.00
Воскресенье
выходной
Обеденный перерыв
нет

по адресу: 347360, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, д. 23в:

Дни недели
Время работы (ч)
Понедельник
8.00-18.00
Вторник
8.00-18.00
Среда
8.00-18.00
Четверг
8.00-20.00
Пятница
8.00-16.45
Суббота
8.00-17.00
Воскресенье
выходной
Обеденный перерыв
нет

2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ" для получения муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю постановления Администрации города Волгодонска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком либо выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в случаях, предусмотренных п. 2.8 Административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 30 календарных дней с момента получения всех необходимых документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 08.12.1994 № 238-239).
2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 29.01.1996 № 5, ст. 410).
2.5.3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212).
2.5.4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 08.12.2006 № 277).
2.5.5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.1997 № 145).
2.5.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 08.10.2003 № 202).
2.5.7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010 № 168).
2.5.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 31.12.2012 № 303).
2.5.9. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденное решением Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 № 104 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вечерний Волгодонск" от 28.09.2006 № 209-211).
2.5.10. Настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Письменное заявление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование (приложения 1, 2 к Административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя или иной документ, удостоверяющий права (полномочия);
- учредительные документы (устав и учредительный договор) для юридических лиц;
- государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), запрашиваемая в Федеральной налоговой службе Российской Федерации;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, запрашиваемая в Федеральной налоговой службе Российской Федерации;
- кадастровый паспорт земельного участка, запрашиваемый в Росреестре (оригинал в 3 экземплярах);
- выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) зарегистрированного права на земельный участок, запрашиваемая в Росреестре.
2.6.4. Заявитель вправе дополнительно приобщить к заявлению документы по своему усмотрению с указанием об этом в заявлении.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Заявление подано лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2.7.2. Обращение за получением муниципальной услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом.
2.7.3. Отсутствие одного из документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента.
2.7.4. Содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, за исключением тех случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Представление заявителем недостоверных или неполных сведений в документах.
2.8.2. Получен отказ Росреестра в выдаче кадастрового паспорта земельного участка, так как в отношении земельного участка не осуществлены мероприятия, необходимые для государственного кадастрового учета такого земельного участка, либо сведения о земельном участке аннулированы.
2.8.3. Несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди в МАУ "МФЦ" при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут, а при получении результата предоставления муниципальной услуги в КУИ города Волгодонска составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места в МАУ "МФЦ" для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
2.12.1. Электронной системой управления очередью.
2.12.2. Информационными стендами.
2.12.3. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
В МАУ "МФЦ" созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещения МАУ "МФЦ" расположены в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей в МАУ "МФЦ" оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на прием и регистрацию документов.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показателями доступности являются информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие Административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (volgodonskgorod.ru) в разделе "Административные регламенты" и на официальном сайте МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru), информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ";
- удобное территориальное расположение МАУ "МФЦ".
2.18.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно Административному регламенту;
- количество документов, получаемых МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Информирование и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка содержащихся в них сведений.
3.1.4. Подготовка проекта постановления Администрации города Волгодонска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование (далее - постановление о предоставлении земельного участка).
3.1.5. Подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее - договор).
3.1.6. Выдача готовых документов заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченными на информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
Консультации заявителям по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по:
- телефону;
- письменным обращениям;
- электронной почте;
- личному обращению.
Ответ на телефонный звонок содержит информацию о должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При осуществлении консультации по телефону должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченное на информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги (далее - уполномоченное на информирование), подробно и корректно информирует заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу МАУ "МФЦ", отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска либо обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому он может получить нужную информацию. В случае необходимости заявителю может быть предложено обратиться письменно или назначено удобное ему время для консультации.
Максимальный срок предоставления информации по телефону не превышает 15 минут с момента принятия телефонного звонка.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (включая обращения, поступившие по электронной почте) рассматриваются должностным лицом отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченным на информирование, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Должностные лица отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченные на рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
При личном обращении должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченное на информирование, подробно и корректно информирует заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, бланк заявления о постановке на учет).
Максимальное время предоставления консультации по личному обращению составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
3.2.2. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявления и документов.
Заявитель обращается с заявлением и документами, указанными в пп. 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявления и документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов:
- устанавливает личность заявителя либо представителя, проверяет полномочия обратившегося лица;
- проверяет правильность оформления заявления, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для получения муниципальной услуги, предусмотренных в пп. 2.6.2 Административного регламента;
- проверяет отсутствие в документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
При наличии неполного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, либо несоответствии представленных документов установленным требованиям (п. 2.7 Административного регламента), должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Документы, представляемые в копиях, подаются должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявления и документов, вместе с оригиналами либо подаются нотариально заверенные копии.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов:
- проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством;
- сверяет оригиналы документов с представленными копиями и возвращает оригиналы документов заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале);
- заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись;
- регистрирует заявление в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ";
- информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные в пп. 2.6.3 Административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявителю, подавшему заявление и документы согласно установленному перечню в п. 2.6 Административного регламента, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения должностным лицом МАУ "МФЦ", уполномоченным на прием и регистрацию заявления и документов. Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов составляет 15 минут с момента подачи заявления.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с предусмотренным в п. 2.6 Административного регламента перечнем и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем комплектования полного пакета документов, передает указанный пакет документов в КУИ города Волгодонска.
3.2.3. После принятия заявления с приложенными к нему документами, должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на рассмотрение заявления и документов, производит проверку содержащихся в них сведений:
- проверяет соответствие документов перечню, указанному в п. 2.6 Административного регламента, правильности их оформления и требованиям, установленным п. 2.8 Административного регламента;
- производит проверку содержащихся в них сведений.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.8 Административного регламента, регистрирует и направляет в МАУ "МФЦ" для выдачи ответа заявителю. Отказ в предоставлении муниципальной услуги в форме письма подписывается председателем КУИ города Волгодонска.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 2 рабочих дня.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на рассмотрение заявления и документов, передает документы должностному лицу отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченному на подготовку проекта постановления.
3.2.4. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка, обеспечивает согласование, визирование и передачу согласованного проекта постановления о предоставлении земельного участка в течение 1 рабочего дня в Администрацию города Волгодонска для его принятия.
Общий отдел Администрации города Волгодонска направляет копию постановления о предоставлении земельного участка в МАУ "МФЦ" и КУИ города Волгодонска.
Срок выполнения данной административной процедуры - 14 календарных дней.
В случае выявления в процессе подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное (срочное) пользование замечаний, которые необходимо устранить, заявитель в течение 2 рабочих дней письменно уведомляется КУИ города Волгодонска о причинах приостановки оформления документов и необходимости предоставления дополнительных сведений. Письмо о приостановке предоставления муниципальной услуги и необходимости представить дополнительные сведения подписывается председателем КУИ города Волгодонска, регистрируется и передается в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Результатом выполнения данной административной процедуры является принятое Администрацией города Волгодонска постановление о предоставлении земельного участка либо письмо о приостановке оформления документов и необходимости предоставления дополнительных сведений.
3.2.5. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на подготовку проекта договора:
- осуществляет подготовку проекта договора;
- создает учетную карточку земельного участка в автоматизированной системе "Учет муниципальных земель";
- направляет проект договора на правовую экспертизу в юридический отдел КУИ города Волгодонска;
- вызывает заявителя для подписания проекта договора.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
Результатом выполнения данной административной процедуры является подготовленный и подписанный проект договора.
3.2.6. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на выдачу готовых документов заявителю, обеспечивает вызов заявителя для выдачи постановления о предоставлении земельного участка или проекта договора в течение 1 рабочего дня.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом выполнения муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении КУИ города Волгодонска.
Результатом выполнения данной административной процедуры является полученный и подписанный заявителем проект договора.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУИ города Волгодонска и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на председателя КУИ города Волгодонска, директора МАУ "МФЦ" и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2. Председатель КУИ города Волгодонска и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностные лица КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченные на информирование, несут персональную ответственность за соблюдение срока и порядка информирования, исполнение заявлений заявителей на письменную консультацию, установленных в пп. 3.2.1 Административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации заявления и документов в соответствии с пп. 3.2.2 Административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на рассмотрение заявления и документов, проверку содержащихся в них сведений, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 Административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка, несет персональную ответственность за:
- достоверность сведений, вносимых в проект постановления о предоставлении земельного участка;
- соблюдение порядка оформления проекта постановления о предоставлении земельного участка в соответствии с пп. 3.2.4 Административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на подготовку проекта договора, несет персональную ответственность за:
- достоверность сведений, вносимых в проект договора;
- соблюдение порядка оформления проекта договора в соответствии с пп. 3.2.5 Административного регламента.
4.3.6. Должностное лицо отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на выдачу готовых документов заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи готовых документов в соответствии с пп. 3.2.6 Административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги по исполнению Административного регламента, закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУИ города Волгодонска и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются заместители главы Администрации города Волгодонска, управляющий делами Администрации города Волгодонска, муниципальные служащие, должностные лица КУИ города Волгодонска, муниципальных учреждений.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области, муниципальных правовых актов.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) КУИ города Волгодонска
или МАУ "МФЦ", должностного лица КУИ города Волгодонска
или МАУ "МФЦ"

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ КУИ города Волгодонска, должностного лица КУИ города Волгодонска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ". Жалобы на решения, принятые председателем КУИ города Волгодонска или директором МАУ "МФЦ", подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа Администрации города Волгодонска (КУИ города Волгодонска), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", должностного лица КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", должностного лица КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению председателем КУИ города Волгодонска или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", должностного лица КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Волгодонска.

6. БЛОК-СХЕМА ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Начало

V

Прием заявления и документов от заявителя в МАУ "МФЦ"

V

Есть основания для отказа в приеме документов
(согласно п. 2.7 Административного регламента)

нет V да V

Межведомственное информационное Отказ в приеме документов -
взаимодействие МАУ "МФЦ" (запрос в устной форме должностным
документов согласно пп. 2.6.3 лицом МАУ "МФЦ"
Административного регламента) с:
1. Росреестром.
2. Федеральной налоговой службой

V

Передача заявления с прилагаемыми
документами в КУИ города Волгодонска

V

Принятие КУИ города Волгодонска решения о предоставлении муниципальной
услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги
(согласно п. 2.8 Административного регламента)

предоставление V V отказ

Подготовка проекта постановления Передача письма с указанием
о предоставлении земельного участка причин отказа и документов
в МАУ "МФЦ"

V V

Подготовка проекта договора Выдача документов
заявителю в МАУ "МФЦ"

V V

Выдача готовых документов заявителю Отказ в предоставлении
в МАУ "МФЦ" муниципальной услуги

V

Услуга предоставлена


Управляющий делами
Администрации города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
в постоянное (бессрочное) или
безвозмездное срочное пользование,
на которых отсутствуют здания,
строения, сооружения"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЙ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ЗАЯВЛЕНИЕ ОФОРМЛЯЮТ НА БЛАНКЕ ПИСЬМА.
ПРИ ОТСУТСТВИИ БЛАНКА ПИСЬМА ОФОРМЛЯЮТ В СООТВЕТСТВИИ
С ОБРАЗЦОМ

Администрация города Волгодонска
Мэру города Волгодонска
______________________________________
от ___________________________________
(И.О.Ф. полностью или наименование ЮЛ)
_____________________________________,
зарегистрированного по адресу: _______
______________________________________
(указать данные по месту прописки)
______________________________________
телефон ______________________________
Паспорт (для ФЛ) серия _____ № _______
выдан ________________________________
(орган выдачи)
______________________________________
(дата выдачи)
"_____" _________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить в постоянное (бессрочное) пользование земельный
участок, расположенный по адресу: ________________________________________
(указать месторасположение
_________________________________________________________________________,
земельного участка, кадастровый номер земельного участка)
_________________________________________________________________________.
(вид использования земельного участка)

Приложение (опись представленных документов)

Я, ________________________________, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (в том числе на сбор, использование, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, распространение, передачу, обезличивание, блокирование и уничтожение) моих персональных данных (данных опекаемого), а также даю согласие на смс-оповещение о ходе и исполнении муниципальной услуги.

________________/_______________/ МП
Подпись (И.О.Ф.) (для ЮЛ)





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
в постоянное (бессрочное) или
безвозмездное срочное пользование,
на которых отсутствуют здания,
строения, сооружения"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЙ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ЗАЯВЛЕНИЕ ОФОРМЛЯЮТ НА БЛАНКЕ ПИСЬМА.
ПРИ ОТСУТСТВИИ БЛАНКА ПИСЬМА ОФОРМЛЯЮТ В СООТВЕТСТВИИ
С ОБРАЗЦОМ

Администрация города Волгодонска
Мэру города Волгодонска
______________________________________
от ___________________________________
(И.О.Ф. полностью или наименование ЮЛ)
_____________________________________,
зарегистрированного по адресу: _______
______________________________________
(указать данные по месту прописки)
______________________________________
телефон ______________________________
Паспорт (для ФЛ) серия _____ № _______
выдан ________________________________
(орган выдачи)
______________________________________
(дата выдачи)
"_____" _________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить в безвозмездное срочное пользование земельный
участок, расположенный по адресу:
_________________________________________________________________________,
(указать месторасположение земельного участка,
кадастровый номер земельного участка)
_________________________________________________________________________.
(вид использования земельного участка)

Приложение (опись представленных документов)

Я, ________________________________, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (в том числе на сбор, использование, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, распространение, передачу, обезличивание, блокирование и уничтожение) моих персональных данных (данных опекаемого), а также даю согласие на смс-оповещение о ходе и исполнении муниципальной услуги.

________________/__________________________/
подпись (И.О.Ф.)
МП
(для ЮЛ)


------------------------------------------------------------------