По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации г. Шахты от 17.10.2014 N 6578 "О создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Шахты"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 6578

О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАХТЫ

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Минприроды и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях организации приемки-сдачи рекультивированных земель на территории города Шахты, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель постановляю:
1. Создать Постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель на территории города Шахты, утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Шахты (приложение № 2).
3. Управлению информационной политики и общественных отношений опубликовать постановление в СМИ и разместить на официальном сайте Администрации г. Шахты.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Глушкова А.П.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
МКУ "Департамент ГХ"





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 17.10.2014 № 6578

СОСТАВ
ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАХТЫ

Мамонов В.Н.
первый заместитель главы Администрации, председатель Постоянной комиссии
Глушков А.П.
заместитель главы Администрации, заместитель председателя Постоянной комиссии
Шишов М.В.
ведущий специалист управления по охране окружающей среды МКУ "Департамент ГХ", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Юрьев А.Г.
председатель Комитета по управлению имуществом
Кулешов А.М.
главный Архитектор г. Шахты
Геращенко Е.В.
директор Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития
Гилле О.Ю.
директор МКУ "Департамент ГХ"
Грицкевич Н.А.
начальник управления по охране окружающей среды МКУ "Департамент ГХ"
Ефимов А.М.
начальник Шахтинского межрайонного отдела по гос. горному надзору Северо-Кавказского управления ФС Ростехнадзора на территории РО (по согласованию)
Грецев Ю.В.
главный государственный санитарный врач в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах (по согласованию)

Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 17.10.2014 № 6578

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАХТЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, права и организацию деятельности Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Шахты, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель (далее - Постоянная комиссия).
1.2. Постоянная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создана в целях организации приемки-сдачи рекультивированных земель и решения вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, сохранения плодородия почв и своевременного вовлечения земель в оборот на территории города Шахты.
1.3. В своей деятельности Постоянная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", муниципальными правовыми актами, а также иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Основные функции и задачи Постоянной комиссии

2.1. Основные задачи Постоянной комиссии:
- организация и проведение приемки-сдачи рекультивированных земель;
- обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
2.2. Функции Постоянной комиссии:
- привлекать для участия в работе в Постоянной комиссии в случае необходимости специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц;
- формировать рабочие комиссии с целью приемки-сдачи рекультивированных земель, с выездом на место;
- осуществлять приемку земель в случае отсутствия представителей участвующих сторон в приемке-сдаче рекультивированных земель, при наличии сведений о своевременном их извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место;
- продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в установленном порядке предложения об изменении разрешенного использования сдаваемого участка;
- направлять заявления, жалобы, информацию в государственные надзорные и контролирующие органы с целью возмещения вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением обязательств по рекультивации земель, за порчу и уничтожение плодородного слоя.
2.3. Деятельность Постоянной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

3. Деятельность Постоянной комиссии

3.1. Постоянную комиссию возглавляет председатель.
Председатель Постоянной комиссии имеет одного заместителя.
3.2. Председатель Постоянной комиссии:
- планирует работу Постоянной комиссии;
- проводит заседания Постоянной комиссии при поступлении письменного извещения о завершении работ по рекультивации с приложением необходимых документов;
- подписывает протоколы заседаний Постоянной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
В отсутствие председателя Постоянной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Постоянной комиссии.
3.3. Секретарь Постоянной комиссии:
- принимает и регистрирует заявления и документы заинтересованных лиц о рассмотрении вопросов в соответствии с компетенцией Постоянной комиссии;
- готовит заседания Постоянной комиссии и обеспечивает необходимые условия для ее работы;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Постоянной комиссии, направляет их заинтересованным лицам;
- осуществляет текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранность документов Постоянной комиссии;
- своевременно, не позднее чем за пять дней извещает членов Постоянной комиссии, а также заявителей о времени и месте проведения заседания Постоянной комиссии и работе рабочей комиссии;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
3.4. Члены Постоянной комиссии принимают участие в заседаниях Постоянной комиссии, выездах в составе рабочей комиссии на место рекультивации.
3.5. Члены Постоянной комиссии при рассмотрении вопросов имеют равные права и обязанности.
3.6. Заседания Постоянной комиссии проводятся по решению председателя (заместителя) Постоянной комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Постоянной комиссии.
3.7. Членство в Постоянной комиссии является персональным. При голосовании каждый член Постоянной комиссии имеет один голос.
3.8. В работе Постоянной комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающие рекультивированные земли, а также, при необходимости, специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
3.9. Решение Постоянной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Решение Постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами, принимавшими участие в заседании.

4. Организация работы Постоянной комиссии

4.1. Приемка рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
4.1.1. Копии документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами.
4.1.2. Выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков (исполнительная съемка в масштабе 1:500 с нанесенными границами рекультивированных земельных участков).
4.1.3. Проект рекультивации или раздел проекта "Рекультивация земель".
4.1.4. Данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель.
4.1.5. Схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания.
4.1.6. Проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке.
4.1.7. Материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.
4.1.8. Сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами.
4.1.9. Отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-ТП (рекультивация) (приложение № 5 к Приказу Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы") за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.
Перечень указанных документов может уточняться и дополняться Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в 10-дневный срок с момента поступления письменного заявления от юридических или физических лиц, сдающих земли.
4.3. Рабочая комиссия формируется из числа членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
4.4. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие рекультивированные земли, а также, при необходимости, специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
4.5. В случае неявки представителей участвующих сторон, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.
4.6. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:
4.6.1. Соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации или соответствующему разделу в составе проектной (рабочей) документации.
4.6.2. Качество планировочных работ.
4.6.3. Мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы.
4.6.4. Наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения.
4.6.5. Полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель.
4.6.6. Качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями (договором) рекультивации земель.
4.6.7. Наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов.
4.6.8. Наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
4.7. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом, электронной почтой и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.
4.8. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение 1 к Положению о создании Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Шахты).
4.9. В случае неисполнения лицом, сдающим рекультивированные земли, требований проекта рекультивации нарушенных земель, а также непредставления в Постоянную комиссию документов, перечисленных в пункте 4.1 Положения о создании Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Шахты, Постоянная комиссия вправе отказать в приемке рекультивируемых земель и обратиться в государственные, муниципальные и иные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
4.10. Юридические и физические лица, сдающие рекультивированные земли, вправе обжаловать отказ в досудебном порядке Мэру города Шахты.

Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 1
к Положению
о создании Постоянной комиссии
по вопросам рекультивации земель
на территории города Шахты

Утверждаю:
Председатель (заместитель)
постоянной комиссии по рекультивации земель
на территории города Шахты
______________ Ф.И.О.
____ __________ 20____г.
М.П.

АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

"____" ________________ 20__ г. _______________________________
(место составления)

Рабочая комиссия, назначенная распоряжением председателя Постоянной
комиссии по рекультивации земель на территории города Шахты от
"______" ________ 20_____г. № _____________ в составе:
председателя: ___________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
заместителя председателя: _______________________________________________,
(Ф.И.О.)
членов комиссии:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
в присутствии представителя юридического лица (гражданина), сдающего
земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию
нарушенных земель, и др.: ________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы
__________________________________________________________________________
(жительства), в качестве кого участвует)
1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
__________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
__________________________________________________________________________
(площадь рекультивируемого участка, толщина измененного слоя)
3. Установила, что в период с _________ 20__ г. по _________ 20__ г.
выполнены следующие работы: ______________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные,
__________________________________________________________________________
мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя
почвы и потенциально плодородных пород, с указанием площади и его толщины)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными
материалами
__________________________________________________________________________
(в случае отступления указать, по каким причинам, с кем и когда
согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок площадью __________ га пригоден (не пригоден,
с указанием причин) для использования ____________________________________
__________________________________________________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий, лесохозяйственных целей -
__________________________________________________________________________
по видам лесных насаждений, под водоем - рыбохозяйственный,
__________________________________________________________________________
водохозяйственный комплексного использования и др., под строительство
__________________________________________________________________________
жилое, производственное и др., для рекреационных, природоохранных и т.д.)
4. Рабочая комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью
__________ га с последующим их использованием в соответствии с назначением
и разрешенным использованием;
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью
или частично), с указанием причин (недостатков) и установлением срока
по их устранению;
в) перенести сроки восстановления плодородных почв или внести
предложение об изменении целевого или разрешенного использования земель,
предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).

Акт приемки-сдачи рекультивированных земель составлен в двух
экземплярах и после утверждения председателем Постоянной комиссии
по рекультивации:
1-й экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое
сдавало рекультивированные земли.

Председатель рабочей комиссии ______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заместитель
председателя рабочей комиссии ______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: ______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------