По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 N 2990 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 30.09.2013 N 1795 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочеркасска" "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 2990

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 30.09.2013 № 1795 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА
НОВОЧЕРКАССКА" (В РЕДАКЦИИ ОТ 31.12.2014 № 2974)

В связи с необходимостью корректировки объемов ассигнований муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочеркасска", Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решением Городской Думы от 10.11.2014 № 514 "О бюджете города Новочеркасска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", на основании постановлений Администрации города от 28.08.2013 № 1555 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новочеркасска" и от 03.09.2013 № 1600 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Новочеркасска", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 30.09.2013 № 1795 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Новочеркасска" (в редакции постановления от 31.12.2014 № 2974) изменение: приложение "Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Новочеркасска" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу информационной политики и организационной работы Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Жиркову Е.Ю.

Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 31.12.2014 № 2990

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.09.2013 № 1795

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"

Наименование муниципальной программы
-
Социальная поддержка граждан города Новочеркасска (далее - Программа)
Координатор Программы
-
Управление труда и социального развития Администрации города (далее - УТСР)
Участники Программы
-
УТСР;
Городская Дума;
Администрация города;
Финансовое управление Администрации города (далее - ФУ);
Управление здравоохранения Администрации города (далее - УЗ);
Управление образования Администрации города (далее - УО);
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ);
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - КУМИ);
муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания населения г. Новочеркасска" (далее - ЦСОН);
муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МФЦ);
Дворец торжественных обрядов (далее - ДТО)
Подпрограммы Программы
-
1. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан";
2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала";
3. "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе"
Программно-целевые инструменты Программы
-
отсутствуют
Цели Программы
-
совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;
развитие эффективной системы социального обслуживания;
повышение качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг;
повышение профессионального уровня работников ЦСОН
Задачи Программы
-
исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами, с учетом адресности предоставления социальных услуг;
содействие созданию благоприятных условий для улучшения положения семей с детьми, в том числе многодетных;
назначение и выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
ежегодное предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам, нуждающимся в ее получении;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории города;
развитие системы и улучшение качества социального обслуживания населения города;
укрепление материально-технической базы ЦСОН;
оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг
Целевые индикаторы (показатели) Программы
-
доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе;
доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города;
доля малоимущих семей, получающих пособия на детей, в общем количестве семей в городе;
доля оздоровленных детей, подлежащих оздоровлению, из числа детей из малоимущих семей города;
доля граждан, получивших социальные услуги в ЦСОН, обратившихся за получением социальных услуг в ЦСОН;
соотношение средней заработной платы социальных работников ЦСОН со средней заработной платой по Ростовской области;
соответствие объема и качества предоставленных ЦСОН социальных услуг параметрам муниципального задания;
соответствие объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг параметрам муниципального задания;
доля охвата населения города "окнами" МФЦ от числа граждан, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в городе Новочеркасске
Этапы и сроки реализации Программы
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение Программы
-
общий объем финансирования Программы составляет 5729600,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 903353,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 906361,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 972005,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 57003,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 962755,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 963900,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 964220,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1224851,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 246785,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 193352,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 197162,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 195850,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 195850,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 195850,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 4086925,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 606576,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 662567,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 721458,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 698774,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 698774,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 698774,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 343245,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 41649,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 42366,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 43351,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 44971,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 56098,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 57243,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 57563,8 тыс. рублей;
средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники) - 74579,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 8342,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 8074,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 10032,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 12032,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 12032,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 12032,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 12032,4 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-
уменьшение к 2020 году доли семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе до 10,47 процента;
уменьшение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города к 2020 году до 20,4 процента;
сокращение доли малоимущих семей, получающих пособия на детей, в общем количестве семей в городе в 2020 году до 5,8 процента;
обеспечение потребности в социальных услугах, предоставляемых ЦСОН, на 99 процентов;
установление уровня средней заработной платы социальных работников ЦСОН на уровне средней заработной платы по Ростовской области;
обеспечение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, на 100 процентов;
охват оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году до 22,8 процента;
соответствие объема и качества предоставленных ЦСОН социальных 100 процентам параметров муниципального задания;
соответствие объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг 100 процентам параметров муниципального задания

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ГОРОДА

Развитие социальной сферы города, согласно Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы от 26.03.2012 № 232, предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.
Важным шагом стало принятие в 2010 году городской долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Новочеркасска на 2011 - 2014 годы", социальная эффективность реализации которой выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения города путем предоставления своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки, повышении качества и расширении спектра предоставляемых социальных услуг.
Вместе с тем обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией органов государственной власти и местного самоуправления. Приоритетным направлением развития социальной защиты населения города является социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями.
С учетом решения этих задач выполнение в полном объеме социальных обязательств перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.
Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения города направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода. Меры социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
В связи с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг изменяются региональные стандарты стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения и соответственно увеличивается и средний размер ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан. Анализ динамики среднего размера ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг региональным категориям льготников приведен в таблице 1.

Таблица 1

N
п/п
Наименование льготной категории
Средний размер
по состоянию на 1 июля 2012 года
по состоянию на 1 июля 2013 года
1
Ветераны труда
843,0
897,0
2
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
804,0
845,0
3
Ветераны труда Ростовской области
762,0
820,0
4
Граждане, работающие и проживающие в сельской местности
-
-

Малообеспеченным жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная поддержка в виде адресной социальной помощи из областного и местного бюджетов.
Все меры социальной поддержки, гарантированные федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами, предоставляются гражданам льготных и малообеспеченных категорий своевременно и в полном объеме.
Стратегическими целями демографической политики на период до 2020 года являются: повышение уровня рождаемости, в особенности рождения в семьях второго и последующих детей через мероприятия дополнительной поддержки семей со вторым и последующим детьми (сверх федеральных мер поддержки); управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики; проведение активной социально-экономической политики, направленной на сохранение численности населения в городе.
Основными задачами демографической политики на период до 2020 года являются, в том числе, повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, а также укрепление здоровья детей и подростков.
Решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя усиление поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо:
оказание поддержки гражданам в связи с рождением и воспитанием детей;
оказание дополнительной поддержки неполным семьям с детьми и многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьям, имеющим детей-инвалидов.
В 2012 году в городе более 4000 малоимущих семей получали пособия и денежные выплаты на детей.
Решение задач по укреплению здоровья детей и подростков включает в себя поддержку и развитие детского отдыха.
В 2013 году отдых и оздоровление детей были организованы в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Кавказских минеральных вод, побережья Черного и Азовского морей.
Программа предполагает выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения города на протяжении длительного времени.
Программа разработана с целью повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами.
Опыт, накопленный в части управления городской долгосрочной целевой программой "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Новочеркасска на 2011 - 2014 годы", показывает, что данный инструмент является действенным в реализации социальной политики в городе.
Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку людей, в силу объективных причин оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения города напрямую связано с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы по реализации Программы.
При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.
К рискам реализации Программы следует отнести следующие:
1. Организационные риски.
Связаны с ошибками управления реализацией Программы. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Программы или нарушение сроков их выполнения.
Мерами по снижению организационных рисков являются: закрепление персональной ответственности руководителя-координатора и участников Программы; повышение квалификации и ответственности персонала координатора и участников Программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала координатора и участников Программы и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
2. Финансовые риски.
Недофинансирование мероприятий Программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.
Мерами по снижению финансовых рисков являются: обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
3. Непредвиденные риски.
Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
4. Информационные риски.
Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации Программы.
С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Программы координатором Программы будет проводиться работа, направленная на:
совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы в целях повышения их полноты и информационной полезности;
мониторинг и оценку исполнения целевых индикаторов (показателей) Программы.
В целом способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых индикаторов (показателей) в зависимости от достигнутых результатов.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана с целью:
совершенствования системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;
развития эффективной системы социального обслуживания;
повышения качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг;
повышения профессионального уровня работников ЦСОН.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами, с учетом адресности предоставления социальных услуг;
содействие созданию благоприятных условий для улучшения положения семей с детьми, в том числе многодетных;
назначение и выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
ежегодное предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам, нуждающимся в ее получении;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории города;
развитие системы и улучшение качества социального обслуживания населения;
укрепление материально-технической базы ЦСОН;
оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться в течение всего периода.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов (показателей) Программы, указанных в приложении 1.
Алгоритм расчета целевых индикаторов (показателей) приведен в приложении 2.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Программа состоит из трех подпрограмм:
1. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан";
2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала";
3. "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе".
В подпрограмму "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" включены мероприятия, направленные на реализацию прав граждан на социальную поддержку, в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, на социальную поддержку семей, имеющих детей, поощрение многодетности, а также на социальную поддержку граждан, попавших в трудную и крайне трудную жизненную ситуацию.
В подпрограмму "Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала" включены мероприятия, направленные на организацию предоставления гарантированных социальных услуг пожилым людям и инвалидам.
В подпрограмму "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе" включены мероприятия, направленные на выполнение муниципального задания МФЦ.
Система программных мероприятий, направленная на решение задач и достижение поставленных целей, с указанием сроков реализации приведена в приложении 3.

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы составляет 5729600,8 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (приложение 4). Информация о расходах местного бюджета на реализацию Программы приведена в приложении 5.
На реализацию основных мероприятий и мероприятий Программы направляются также средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники).
Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.
При изменении объемов бюджетного финансирования Программы координатор Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также мероприятия Программы.

Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы в силу ее специфики носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация Программы позволит добиться высокого эффекта в решении проблем обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых индикаторов (показателей), исходя из соответствия фактических значений показателей их целевым значениям, а также уровню использования средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Программы.
Эффективность реализации Программы (Есоц) в целом оценивается как отношение фактически достигнутых результатов к целевым индикаторам (показателям), утвержденным Программой, по следующей формуле:



где If - фактический целевой индикатор (показатель), достигнутый в ходе реализации Программы;
Ip - целевой индикатор (показатель), утвержденный Программой;
9 - количество целевых индикаторов (показателей) Программы.
Примечание:
1-3 - целевые индикаторы (показатели), тенденцией изменения которых является рост значений;
4-9 - целевые индикаторы (показатели), тенденцией изменения которых является снижение значений.
Оценка уровня освоения средств ресурсного обеспечения Программы (Уф) определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы по формуле

Уф = Фф / Фп x 100%,

где Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию Программы в соответствующем периоде;
Фп - плановый объем бюджетных назначений по Программе на соответствующий период.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если Есоц >= 95% и Уф >= 98%.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если 80% <= Есоц < 95% и 95% <= Уф < 98%.
Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в соответствующем периоде признается неудовлетворительным.

Раздел 6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КООРДИНАТОРА
И УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы в целом осуществляется координатором Программы.
Координатор Программы:
организует реализацию Программы, вносит в установленном порядке предложения об изменениях в Программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в ФУ и Отдел экономического анализа, финансовых ресурсов и инвестиций Администрации города сведения (с учетом информации, представленной участниками Программы) о реализации Программы;
готовит отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной участниками Программы);
готовит отчет о реализации Программы по итогам года.
Участник Программы в части, его касающейся:
осуществляет реализацию основных мероприятий Программы;
представляет координатору Программы предложения при разработке Программы;
представляет координатору Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы;
представляет координатору Программы информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации Программы в установленные сроки.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе координатора либо участника Программы (по согласованию с координатором Программы) в установленном порядке.
В целях обеспечения публичности (открытости) информации о Программе координатор Программы размещает на официальном сайте Администрации города или официальном сайте отраслевого (функционального) органа Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе реализации Программы, достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы, степени выполнения программных мероприятий.

Раздел 7. ПОДПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование подпрограммы
-
Социальная поддержка отдельных категорий граждан (далее - подпрограмма 1)
Участники подпрограммы 1
-
УТСР;
Городская Дума;
Администрация города;
ФУ;
УЗ;
УО;
УАГ;
КУМИ;
ДТО
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 1
-
совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан
Задачи подпрограммы 1
-
исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами, с учетом адресности предоставления социальных услуг;
содействие созданию благоприятных условий для улучшения положения семей с детьми, в том числе многодетных;
назначение и выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
ежегодное предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам, нуждающимся в ее получении
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1
-
доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе;
доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города;
доля малоимущих семей, получающих пособия на детей, в общем количестве семей в городе;
доля оздоровленных детей, подлежащих оздоровлению, из числа детей из малоимущих семей города
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
-
общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 4997021,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 812245,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 798422,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 847263,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 28838,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 835764,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 836908,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 837579,1 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1224851,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 246785,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 193352,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 197162,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 195850,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 195850,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 195850,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 3538886,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 538690,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 578183,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 622881,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 599710,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 599710,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 599710,2 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 233283,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 26770,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 26885,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 27219,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 28838,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 40203,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 41347,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 42018,4 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1
-
уменьшение к 2020 году доли семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе до 10,47 процента;
уменьшение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города к 2020 году до 20,4 процента;
обеспечение соблюдения сроков назначения и выплаты муниципальной пенсии за выслугу лет на 100 процентов к общему количеству выплат;
охват оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году до 22,8 процента.
сокращение доли малоимущих семей, получающих пособия на детей, к 2020 году до 5,8 процента от общего количества семей в городе

Раздел 7.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАН ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

Развитие социальной сферы города согласно Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы от 26.03.2012 № 232, предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.
Вместе с тем обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией органов государственной власти и местного самоуправления. Приоритетным направлением развития социальной защиты населения города является социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями.
С учетом решения этих задач выполнение в полном объеме социальных обязательств перед населением города, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.
Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения города направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода. Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
Ежегодный рост тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг для многих граждан существенным образом отражается на семейном бюджете.
Гарантией доступности платы граждан за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи снижен с 1 января 2009 года до 15% (федеральный стандарт - 22%).
Это позволило значительно увеличить не только размер субсидии, но и численность ее получателей.
В городе в 2009 году средний размер субсидии увеличился на 19,06% и составил 1188,59 рубля (в 2008 году - 962,05 рубля), в 2010 году - 1237,65 рубля, в 2011 году - 1556,48 рубля, в 2012 году - 1477,74 рубля.
Охват населения города субсидиями в 2009 году увеличился на 2,5% и составил 10,4% (в 2008 году - 7,9%), в 2010 году - 10,6%, в 2011 году - 11,29%, в 2012 году - 10,61% (в связи с увеличением расчетного числа домохозяйств (семей) в городе (66052 с июля 2012 года).
В целях дальнейшего повышения благосостояния жителей города 15-процентный порог по затратам на коммунальные платежи в совокупном доходе семьи планируется сохранить.
Еще одной мерой социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги является адресная социальная выплата в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение, предусмотренная постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 311 "О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление".
Адресная социальная выплата предоставляется в тех муниципальных образованиях, в которых тарифы для населения установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение (40 руб./куб. м и 35 руб./куб. м соответственно). С июля 2013 года в городе тариф на холодное водоснабжение превысил критерий доступности платы за холодное водоснабжение на 3,28 руб./куб. м.
Стратегическими целями демографической политики города на период до 2020 года являются: повышение уровня рождаемости, в особенности рождения в семьях второго и последующих детей через мероприятия дополнительной поддержки семей со вторым и последующим детьми (сверх федеральных мер поддержки); управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики; проведение активной социально-экономической политики, направленной на сохранение численности населения в городе.
Основными задачами демографической политики города на период до 2020 года являются: повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей; укрепление института семьи; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; укрепление здоровья детей и подростков.
Решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя усиление поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимы:
оказание поддержки гражданам в связи с рождением и воспитанием детей (сверх федеральных мер социальной поддержки);
оказание дополнительной поддержки неполным семьям с детьми и многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьям, имеющим детей-инвалидов.
В 2012 году более 4000 малоимущих семей города получали пособия и денежные выплаты на детей.
Решение задач по укреплению здоровья детей и подростков включает в себя поддержку и развитие детского отдыха.
Подпрограмма 1 предполагает выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий подпрограммы 1 будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения города на протяжении длительного времени.
При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.
К рискам реализации подпрограммы 1 следует отнести следующие.
1. Организационные риски.
Связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 1. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 1 или нарушение сроков их выполнения.
Мерами по снижению организационных рисков являются: закрепление персональной ответственности руководителя-координатора и участников подпрограммы 1; повышение квалификации и ответственности персонала координатора и участников подпрограммы 1 для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала координатора и участников подпрограммы 1 и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
2. Финансовые риски.
Недофинансирование мероприятий подпрограммы 1 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации подпрограммы 1, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.
Мерами по снижению финансовых рисков являются: обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 1 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
3. Непредвиденные риски.
Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
4. Информационные риски.
Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы 1.
С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 1 координатором подпрограммы 1 будет проводиться работа, направленная на:
совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 1 в целях повышения их полноты и информационной полезности;
мониторинг и оценку исполнения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1.
В целом способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Раздел 7.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Основной целью разработки подпрограммы 1 является совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами, с учетом адресности предоставления социальных услуг;
содействие созданию благоприятных условий для улучшения положения семей с детьми, в том числе многодетных;
назначение и выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
ежегодное предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам, нуждающимся в ее получении.
Подпрограмма 1 реализуется в 2014 - 2020 годах. Мероприятия подпрограммы 1 будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации подпрограммы 1 не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться в течение всего периода.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1, представленных в приложении 1.
Алгоритм расчета целевых индикаторов (показателей) приведен в приложении 2.
В результате проведения мероприятий подпрограммы 1 ожидается достижение следующих результатов:
уменьшение к 2020 году доли семей города, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе до 10,47 процента;
уменьшение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города к 2020 году до 20,4 процента;
обеспечение соблюдения сроков назначения и выплаты муниципальной пенсии за выслугу лет на 100 процентов к общему количеству выплат;
охват оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году до 22,8 процента;
сокращение доли малоимущих семей в городе, получающих пособия на детей, к 2020 году до 5,8 процента от общего количества семей в городе.

Раздел 7.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 1

В рамках подпрограммы 1 будут реализованы основные мероприятия, приведенные в приложении 3.
Мероприятия подпрограммы 1 предусматривают комплексный подход к решению социальной поддержки различных категорий граждан в соответствии с федеральными, областными законами и муниципальными нормативными правовыми актами в сфере социальной поддержки населения.
В рамках достижения цели и выполнения задач подпрограмма 1 включает мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан:
предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (инвалиды, ветераны, "чернобыльцы");
предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
предоставление социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
предоставление единовременных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим от политических репрессий;
предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, сельским специалистам;
предоставление субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
оказание адресной социальной помощи за счет средств областного и местного бюджетов;
предоставление материальной и иной помощи для погребения;
предоставление адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение;
предоставление мер социальной поддержки ВИЧ-инфицированным в детском возрасте во время пребывания в нозокомиальных очагах (медицинских учреждениях).
Кроме того, подпрограмма 1 включает мероприятия по организации исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации, законами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.

Раздел 7.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (приложение 4).
Информация о расходах местного бюджета на реализацию подпрограммы 1 представлена в приложении 5.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 4997021,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 812245,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 798422,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 847263,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 28838,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 835764,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 836908,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 837579,1 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1224851,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 246785,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 193352,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 197162,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 195850,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 195850,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 195850,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 3538886,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 538690,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 578183,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 622881,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 599710,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 599710,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 599710,2 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 233283,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 26770,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 26885,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 27219,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 28838,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 40203,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 41347,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 42018,4 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней.

Раздел 8. ПОДПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА,
СОХРАНЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА, СОХРАНЕНИЕ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА"

Наименование подпрограммы
-
Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала (далее - подпрограмма 2)
Участники подпрограммы 2
-
УТСР;
ЦСОН
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 2
-
повышение доступности социального обслуживания населения города
Задачи подпрограммы 2
-
обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения города;
повышение престижа профессии "социальный работник";
повышение качества предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) социальных услуг
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 2
-
доля граждан, получивших социальные услуги ЦСОН, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в ЦСОН;
соотношение средней заработной платы социальных работников ЦСОН со средней заработной платой по Ростовской области;
соответствие объема и качества предоставленных ЦСОН социальных услуг параметрам муниципального задания
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
-
объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за 2014-2020 годы составляет 596079,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 71837,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 87735,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 103928,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 12790,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 106712,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 106712,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 106362,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 515709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 62755,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 78944,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 93137,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 93624,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 93624,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 93624,1 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 6318,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 1030,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 790,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 790,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 790,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 1088,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 1088,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 738,4 тыс. рублей;
средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники) - 74051,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 8051,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 8000,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 12000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 12000,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 12000,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 12000,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
-
удовлетворение спроса на предоставление услуг учреждениями социального обслуживания населения на 99 процентов к 2020 году;
доведение соотношения оплаты туда социальных работников ЦСОН к 2018 году до 100 процентов от средней заработной платы по Ростовской области;
полное соответствие качества предоставляемых ЦСОН социальных услуг параметрам муниципального задания

Раздел 8.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЦСОН

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств перед населением города, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.
Население города, как и России в целом, переживает устойчивый период демографического старения. Удельный вес населения города в возрасте моложе трудоспособного составил 13,2 процента от численности всего населения города (что на 1,7 процента ниже областного показателя), доля лиц пенсионного возраста - 23,8 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста по городу превышает число детей и подростков до 16 лет к началу 2012 года на 19,36 тыс. человек, или на 86,6 процента. В дальнейшем по городу прогнозируется снижение численности населения в трудоспособном возрасте. Показатель демографической нагрузки (отношение численности населения нетрудоспособного возраста к населению в трудоспособном возрасте) к началу 2010 года составил в городе 607 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе прогнозируется рост величины нагрузки населения города нетрудоспособных возрастов на трудоспособное население города к 2015 году до 707 человек, а к 2026 году - до 809 человек.
В полном объеме в городе удовлетворена потребность граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании на дому.
В городе создан и более 15 лет действует ЦСОН.
В структуру ЦСОН входят: 11 отделений социального обслуживания на дому (далее - ОСО), специалисты по социальной работе (для консультаций), культорганизатор и инструктор по трудовой терапии.
ОСО осуществляют социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью.
В результате проведения в 2010 году оптимизации сети муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 16.10.2009 № 530 "Об утверждении примерных штатных расписаний учреждений социального обслуживания" в ЦСОН были сокращены 66 должностей социальных работников и 11 должностей заведующих ОСО. Таким образом, на 20 процентов увеличилась нагрузка на социальных работников и на 100 процентов выросла нагрузка на заведующих ОСО. Так, в 2009 году на обслуживании в ОСО находилось 2080 граждан пожилого возраста и инвалидов, а в 2012 году их число возросло до 2115 человек.
В рамках программы оптимизации в 2011 году были упразднены отделение дневного пребывания и отделение срочной социальной помощи. На базе отделения дневного пребывания организован "Университет третьего возраста", который функционирует как клубно-кружковая форма работы по социальной реабилитации пожилых людей, физической деятельности, организации их всестороннего досуга. Одновременно обучение проходят тридцать слушателей. Курс обучения рассчитан на один год. На четырех факультетах реализуются следующие учебные программы: "Домашняя академия", "Здоровый образ жизни", "Основы правовой культуры", "Компьютерный мир". Данный проект реализуется в рамках социального партнерства.
В целях расширения спектра предоставляемых социальных услуг в ЦСОН внедряются инновационные социальные технологии и формы социального обслуживания граждан. При ЦСОН с 2011 года организовано обучение пожилых людей компьютерной грамотности, где одновременно обучение проходят 10 слушателей, а курс обучения рассчитан на один месяц.
В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Причинами недоукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузка, непрестижность профессии.
В 2011 году средняя заработная плата работников ЦСОН составила 6876,32 рубля, при этом оставаясь самой низкой в сравнении с другими учреждениями бюджетной сферы Ростовской области (здравоохранение - 13354,8 рубля, образование - 10912,0 рубля, культура - 9038,1 рубля).
В 2012 году среднемесячная заработная плата социального работника ЦСОН составляла 8310,22 рубля.
В первом квартале 2013 года среднемесячная заработная плата социального работника ЦСОН составила 10252,00 рубля.
В 2011 году среднесписочная численность социальных работников ЦСОН составила 256 человек, в 2012 году - 257 человек, за первый квартал 2013 года - 254 человека.
Материально-техническая база ЦСОН включает 1 здание социального назначения по адресу: ул. Социалистическая/спуск Красный, дом 1 (построено до 1917 года), а также 1 здание социального назначения и 2 здания хозяйственного назначения по адресу: ул. Добролюбова, дом 98 (построены до 1917 года).
Здание по ул. Социалистической/спуску Красному, 1 нуждается в капитальном ремонте.
Планируется реконструкция здания по ул. Добролюбова, 98 и благоустройство прилегающей территории за счет средств местного бюджета.
При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.
К рискам реализации подпрограммы 2 следует отнести следующие.
1. Организационные риски.
Связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 2. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 2 или нарушение сроков их выполнения.
Мерами по снижению организационных рисков являются: закрепление персональной ответственности руководителей участников подпрограммы 2; повышение квалификации и ответственности персонала и участников подпрограммы 2 для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала участников подпрограммы 2 и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
2. Финансовые риски.
Недофинансирование мероприятий подпрограммы 2 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации подпрограммы 2, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.
Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 2 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
3. Социальные риски.
Одним из основных рисков является экономическое условие развития города и, как следствие, недофинансирование мероприятий подпрограммы 2.
Для минимизации социальных рисков будет осуществляться мониторинг и оценка предоставления социальных услуг.
Социальные риски связаны также с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения.
Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных мер, направленных на повышение средней заработной платы социальных работников ЦСОН, оказывающих социальные услуги, повышение престижа профессии социальных работников (в том числе участие в планируемом ежегодном областном конкурсе "Лучший работник учреждения социального обслуживания").
4. Непредвиденные риски.
Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
В целом способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых индикаторов (показателей) в зависимости от достигнутых результатов.

Раздел 8.2. ЦЕЛИ ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Основной целью подпрограммы 2 является повышение доступности социального обслуживания населения города.
В рамках подпрограммы 2 будет осуществляться решение следующих задач:
обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения города;
повышение престижа профессии "социальный работник";
повышение качества предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) социальных услуг.
Подпрограмма 2 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
В целях повышения уровня, доступности и качества услуг социального обслуживания населения будут реализовываться мероприятия: модернизация, реконструкция существующих зданий и сооружений ЦСОН; приобретение пожарного, прачечного, котельного, кухонного и прочего оборудования, автотранспорта; проведение работ по капитальному ремонту ЦСОН; осуществлению ЦСОН полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов).
Наряду с этими будут проводиться мероприятия, направленные на: улучшение социальной защищенности, укрепление здоровья и улучшение среды жизнедеятельности пожилых людей (путем предоставления социальных услуг ЦСОН); внедрение и развитие новых форм социального обслуживания граждан пожилого возраста, социальную поддержку граждан пожилого возраста, их участие в различных формах туризма, социальных турах, спортивных мероприятиях.
В результате проведения указанных мероприятий ожидается:
удовлетворение спроса на предоставление услуг ЦСОН на 99 процентов к 2020 году;
доведение отношения оплаты труда социальных работников ЦСОН к 2018 году до 100 процентов к средней заработной плате по Ростовской области;
полное соответствие объема и качества предоставляемых ЦСОН социальных услуг параметрам муниципального задания.

Раздел 8.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 2

В рамках подпрограммы 2 будут реализованы основные мероприятия, приведенные в приложении 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит, в том числе, повысить престиж профессии социальных работников за счет повышения их заработной платы, а также введения "эффективного контракта" в ЦСОН с его руководителем в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых ЦСОН социальных услуг и эффективностью деятельности руководителя.
Как результат, ожидается приток в ЦСОН новых, молодых социальных работников, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками, что сократит существующий дефицит кадров и будет способствовать повышению уровня качества и безопасности социального обслуживания населения города.
Реализация мероприятий подпрограммы 2, направленных на укрепление материальной базы ЦСОН, позволит привести ее в соответствие со строительными, санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности.
В рамках подпрограммы 2 предусматривается выполнение муниципального задания на оказание государственных и муниципальных услуг.
Прогноз сводных показателей муниципального задания ЦСОН приведен в приложении 6.

Раздел 8.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 2

Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год.
На реализацию подпрограммы 2 направляются также средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники).
Информация о расходах на реализацию подпрограммы 2 представлена в приложениях 4 и 5.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за 2014 - 2020 годы составит 596079,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 71837,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 87735,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 103928,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 12790,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 106712,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 106712,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 106362,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 515709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 62755,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 78944,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 93137,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 93624,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 93624,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 93624,1 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 6318,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 1030,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 790,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 790,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 790,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 1088,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 1088,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 738,4 тыс. рублей;
средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники) - 74051,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 8051,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 8000,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 12000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 12000,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 12000,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 12000,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней.

Раздел 9. ПОДПРОГРАММА "ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ГОРОДЕ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ГОРОДЕ"

Наименование подпрограммы
-
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе (далее - подпрограмма 3)
Участники подпрограммы 3
-
УТСР;
МФЦ
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 3
-
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Задачи подпрограммы 3
-
оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества приема и выдачи документов, консультирования заявителей и контроля движения документов в процессе предоставления муниципальных услуг;
повышение комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на базе МФЦ;
повышение информированности граждан и организаций о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
открытие новых центров доступа МФЦ
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 3
-
соответствие объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг параметрам муниципального задания;
доля охвата населения города "окнами" МФЦ от числа граждан, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в городе Новочеркасске
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
-
объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2014-2020 годы составляет 136500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 19270,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 20204,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 20813,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 15373,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 20279,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 20279,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 20279,1 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 32329,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 5131,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 5439,7 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 103643,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 13849,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 14690,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 15341,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 15341,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 14807,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 14807,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 14807,0 тыс. рублей;
средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники) - 527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 290,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 74,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 32,4 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3 подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3
-
соответствие объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг 100 процентам параметров муниципального задания;
обеспечение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту требования, в том числе в МФЦ, от числа граждан к 2015 году не менее 100 процентов

Раздел 9.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МФЦ

Основным инструментом обеспечения прозрачности и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в городе являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Деятельность МФЦ основана на современных технологиях управления, обеспечивающих эффективное межведомственное и (или) межуровневое взаимодействие и постоянный контакт с заявителем. Работа МФЦ организуется в соответствии с утвержденными административными регламентами предоставления услуг, что позволяет оптимизировать каждую процедуру при оказании услуги, определить ответственных и максимально ограничить контакты заявителей с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, снижая тем самым коррупционный потенциал.
С 1 января 2012 года действует муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска".
В настоящее время на базе МФЦ предоставляется более 130 услуг, в том числе 73 муниципальных услуги и 56 государственных услуг в социальной сфере.
Предоставление услуг на базе МФЦ организовано по следующим направлениям:
земельно-имущественные отношения;
градостроительная деятельность;
социальная поддержка населения;
образование;
жилищно-коммунальная сфера и др.
Консультирование, прием граждан на предоставление государственных услуг в социальной сфере осуществляют специалисты УТСР (Отдел многофункционального обслуживания населения), прикомандированные в МФЦ.
Муниципальные услуги предоставляют по принципу "одного окна" "универсальные специалисты" - работники МФЦ.
Для эффективной работы МФЦ, обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в январе 2012 года за счет средств местного бюджета был открыт центр доступа МФЦ в мкр. Донском (ул. Мелиховская, 4) на три рабочих места.
В целях дальнейшего развития МФЦ 1 февраля 2013 года открыт центр доступа МФЦ в мкр. Соцгород (ул. Гвардейская, 36) на 8 рабочих мест.
В мае 2013 года открыт центр доступа МФЦ в мкр. Хотунок (ул. Макаренко, 17д) на 2 рабочих места.
В октябре 2013 года планируется открытие центра доступа МФЦ в мкр. Молодежном (ул. Заводская, 1) на 4 рабочих места.
Также планируется открытие центров доступа МФЦ в 2014 году в мкр. Октябрьском, в 2016 году - в мкр. Черемушки.
Для решения задачи универсализации деятельности МФЦ Правительством Ростовской области разработана информационная система деятельности МФЦ (ИС МФЦ).
В целях автоматизации всего процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения системы межведомственного электронного взаимодействия с 1 июля 2012 года ИС МФЦ функционирует в МФЦ. Проведена сертификация ИС МФЦ. ИС МФЦ предназначена для обеспечения деятельности МФЦ по предоставлению комплекса взаимосвязанных между собой государственных и муниципальных услуг федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по принципу "одного окна" на основе минимального количества документов, предоставляемых заявителями для получения той или иной государственной или муниципальной услуги. Появившаяся возможность унификации административных процедур по приему и обработке документов способствует повышению эффективности работы МФЦ, подтверждением чему является положительная динамика роста обращений граждан и юридических лиц.
Для выполнения муниципального задания на 2012 год было запланировано предоставить 6,15 тыс. услуг. Фактически было предоставлено 10,11 тыс. услуг. Значительное увеличение предоставленных услуг показывает, что предоставление услуг на базе МФЦ стало более доступным. Кроме того, общее количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ, увеличилось в течение года с 48 до 73.
Работа по переводу предоставления услуг на базе МФЦ продолжается, к началу действия Программы количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ, планируется увеличить до 87.
В целях обеспечения доступности и комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг ведется работа по их переводу в электронный вид.
В настоящее время в МФЦ в электронном виде предоставляется услуга "Запись на прием к врачу".
В рамках работы по переводу услуг в электронный вид создан Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (http://pgu.donland.ru), обеспечивающий доступ граждан и организаций к информации об условиях и порядке предоставления государственных и муниципальных услуг. Портал дает возможность заявителям ознакомиться с нормативной базой, регламентирующей предоставление каждой услуги, узнать контактную информацию лиц, непосредственно предоставляющих услуги, и др.
В центральном офисе МФЦ, а также в центре доступа в мкр. Соцгород установлены инфоматы, позволяющие обеспечить доступ граждан и организаций к Порталу государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
При создании сети многофункциональных центров в Ростовской области делается упор на подготовку универсальных специалистов, компетентных в предоставлении услуг по всем сферам деятельности МФЦ. В данном контексте актуальным является вопрос подготовки кадров.
В 2012 - 2013 годах 22 работника МФЦ прошли курсы повышения квалификации в ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (СКАГС) по программам "Организация работы и современные технологии деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" и "Электронный муниципалитет".
Реализацию подпрограммы 3 осуществляет МФЦ, руководитель которого несет персональную ответственность за ее выполнение, результативность и целесообразность использования средств, направленных на реализацию программных мероприятий.
В процессе реализации подпрограммы 3 руководство МФЦ пересматривает и при необходимости оптимизирует процессы предоставления услуг, в соответствии с изменениями спроса на услуги корректирует график работы МФЦ.
Проведение мониторинга деятельности МФЦ способствует повышению уровня качества и доступности предоставления услуг.
Результаты реализации подпрограммы 3 зависят от ряда факторов, и в первую очередь от финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3.
Основным риском, связанным с реализацией подпрограммы 3, является нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы 3.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы 3;
принятие подробного плана реализации каждого программного мероприятия.

Раздел 9.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Целью подпрограммы 3 является оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе.
Подпрограмма 3 рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества приема и выдачи документов, консультирования заявителей;
контроль движения документов в процессах предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
повышение информированности граждан и организаций о порядке, способах и условиях получения услуг;
проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
открытие новых центров доступа МФЦ.
В результате проведения вышеуказанных мероприятий ожидается:
достижение соответствия объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг 100 процентам параметров муниципального задания;
обеспечение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, от числа граждан к 2015 году не менее 100 процентов.

Раздел 9.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 3

В рамках подпрограммы 3 будут реализованы основные мероприятия, приведенные в приложении 3.
Весь комплекс мероприятий подпрограммы 3 направлен на реализацию муниципального задания МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Прогноз показателей муниципального задания МФЦ приведен в приложении 6.

Раздел 9.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 3

Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Информация о расходах на реализацию подпрограммы 3 представлена в приложениях 4 и 5.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2014-2020 годы составит 136500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 19270,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 20204,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 20813,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 15373,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 20279,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 20279,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 20279,1 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 32329,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 5131,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 5439,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 5439,7 тыс. рублей
средства местного бюджета - 103643,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 13849,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 14690,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 15341,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 15341,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 14807,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 14807,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 14807,0 тыс. рублей;
средства от приносящей доход деятельности (внебюджетные источники) - 527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 290,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 74,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 32,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 32,4 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3 подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
Единица измерения
Значения индикаторов
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
1
Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе
Процент
10,61
10,47
10,47
10,47
10,47
10,47
10,47
10,47
10,47
2
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города
Процент
21,6
21
20,4
20,4
20,4
20,4
20,4
20,4
20,4
3
Доля малоимущих семей, получающих пособия на детей, в общем количестве семей в городе
Процент
6,2
6,2
6,1
6,1
6
6
5,9
5,8
5,8
4
Доля оздоровленных детей, подлежащих оздоровлению, из числа детей из малоимущих семей
Процент
22,75
22,8
22,8
22,8
22,8
22,8
22,8
22,8
22,8
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала"
5
Доля граждан, получивших социальные услуги в ЦСОН, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в ЦСОН
Процент
96,5
97
97,5
97,7
98
98,3
98,5
98,7
99
6
Соотношение средней заработной платы социальных работников ЦСОН со средней заработной платой по Ростовской области
Процент
42,7
47,5
58
68,5
79
89,5
100
100
100
7
Соответствие объема и качества предоставленных ЦСОН социальных услуг параметрам муниципального задания
Процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе"
8
Соответствие объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг параметрам муниципального задания
Процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
9
Доля охвата населения города "окнами" МФЦ от числа граждан, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в городе Новочеркасске
Процент
70
90
100
100
100
100
100
100
100





Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ)
ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Методика расчета целевого индикатора (показателя) (формула) и методологические пояснения к целевому индикатору (показателю)
Базовые целевые индикаторы (показатели) (используемые в формуле)
1
Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе
Процент


В - значение согласно базе данных получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отчетном году;
А - значение по данным Росстата
В - численность семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно базе данных получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
А - общая численность семей, проживающих в городе, по данным Росстата
2
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности населения города
Процент


В - количество предоставленных социальных услуг по данным ИС "Регистр-ЮГ" в отчетном году;
А - значение по данным Росстата
А - общая численность граждан, проживающих в городе, по данным Росстата;
В - количество предоставленных социальных услуг, по данным ИС "Регистр-ЮГ"
3
Доля малоимущих семей, получающих пособия на детей, в общем количестве семей в городе
Процент


В - значение согласно базе данных получателей детских пособий в отчетном году;
А - значение по данным Росстата
В - численность граждан, получающих детские пособия, согласно базе данных получателей детских пособий;
А - общее количество семей в городе, по данным Росстата
4
Доля оздоровленных детей, подлежащих оздоровлению, из числа детей из малоимущих семей
Процент


В - количество предоставленных социальных услуг;
А - значение по данным ИС "Регистр-ЮГ"
А - общая численность детей, подлежащих оздоровлению, по данным ИС "Регистр-Юг";
В - количество оздоровленных детей
5
Доля граждан, получивших социальные услуги в ЦСОН, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в ЦСОН
Процент


В, А - по данным ЦСОН (ежеквартального отчета)
В - фактическое количество граждан, получивших социальные услуги в ЦСОН;
А - общее число граждан, обратившихся за получением социальных услуг в ЦСОН
6
Соотношение средней заработной платы социальных работников ЦСОН со средней заработной платой по Ростовской области
Процент


А, В - значения на основании данных формы федерального статистического наблюдения
№ ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала", утвержденной приказом Росстата от 30.10.2012 № 574
А - среднемесячная заработная плата по Ростовской области в отчетном году за год, на основании данных формы федерального статистического наблюдения № ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала", утвержденной приказом Росстата от 30.10.2012 № 574;
В - среднемесячная заработная плата социальных работников ЦСОН в отчетном году за год
7
Соответствие объема и качества предоставленных ЦСОН социальных услуг параметрам муниципального задания
Процент


А, В - по данным ЦСОН
А - объем и качество фактически предоставленных ЦСОН (по данным ЦСОН) социальных услуг;
В - плановые параметры муниципального задания
8
Соответствие объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг параметрам муниципального задания
Процент


А, В - по данным МФЦ
В - фактические параметры объема и качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг;
А - запланированные муниципальным заданием параметры объема и качества предоставляемых на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг
9
Доля охвата населения города "окнами" МФЦ от числа граждан, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания)
Процент


В = С / 5000,

где С - количество жителей города (значение статистических данных города Новочеркасска);
5000 чел. - количество жителей в муниципальном образовании, на которое предусматривается не менее одного окна в секторе приема заявителей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376
А - количество открытых "окон" МФЦ;
В - количество "окон" МФЦ, требуемое на количество жителей города





Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочеркасска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
1
Основное мероприятие 1.1. Реализация прав граждан на социальную поддержку
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 2
2
Основное мероприятие 1.2. Предоставление социальных выплат отдельным федеральным льготным категориям граждан
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатели 1, 2
3
Основное мероприятие 1.3. Реализация прав муниципальных служащих, достигших пенсионного возраста
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 1
4
Основное мероприятие 1.4. Реализация прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 1
5
Основное мероприятие 1.5. Реализация прав граждан на социальную поддержку за счет средств местного бюджета
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 1
6
Основное мероприятие 1.6. Обеспечение выполнения функций УТСР
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение качества предоставления социальных услуг, ухудшение социального климата в обществе
Показатель 1
7
Основное мероприятие 1.7. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 4
8
Основное мероприятие 1.8. Социальная поддержка семей, имеющих детей, детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 3
9
Основное мероприятие 1.9. Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей
УТСР
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Снижение бедности, социального и имущественного неравенства среди получателей мер социальной поддержки
Снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов
Показатель 3
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала"
10
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности ЦСОН
ЦСОН
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения города, повышение престижа профессии "социальный работник"
Снижение качества оказываемых социальных услуг, недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли, дефицит кадров
Показатели 5, 6
11
Основное мероприятие 2.2. Улучшение социальной защищенности пожилых людей
ЦСОН
01.01.2014
31.12.2020
Проведение социально-реабилитационных и физкультурно-оздоровительных мероприятий
Уменьшение эффективности деятельности системы социальной защиты и социального обслуживания населения города
Показатель 5
Подпрограмма 3 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе"
12
Основное мероприятие 3.1. Субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на предоставление муниципальных услуг МФЦ
МФЦ
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение доступности и качества предоставления на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг
Снижение качества предоставленных на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг
Показатель 9





Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочеркасска"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан города Новочеркасска
Всего
903353,9
906361,9
972005,2
57003,4
962755,7
963900,0
964220,7
Федеральный бюджет
246785,1
193352,6
197162,1
0,0
195850,5
195850,5
195850,5
Областной бюджет
606576,6
662567,8
721458,9
0,0
698774,0
698774,0
698774,0
Местный бюджет
41649,8
42366,9
43351,8
44971,0
56098,8
57243,1
57563,8
Внебюджетные источники
8342,4
8074,6
10032,4
12032,4
12032,4
12032,4
12032,4
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
812245,4
798422,0
847263,2
28838,8
835764,1
836908,4
837579,1
Федеральный бюджет
246785,1
193352,6
197162,1
0,0
195850,5
195850,5
195850,5
Областной бюджет
538690,1
578183,8
622881,5
0,0
599710,2
599710,2
599710,2
Местный бюджет
26770,2
26885,6
27219,6
28838,8
40203,4
41347,7
42018,4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала
Всего
71837,6
87735,2
103928,6
12790,9
106712,5
106712,5
106362,5
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
62755,2
78944,3
93137,7
0,0
93624,1
93624,1
93624,1
Местный бюджет
1030,5
790,9
790,9
790,9
1088,4
1088,4
738,4
Внебюджетные источники
8051,9
8000,0
10000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
Подпрограмма 3
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе
Всего
19270,9
20204,7
20813,4
15373,7
20279,1
20279,1
20279,1
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
5131,3
5439,7
5439,7
0,0
5439,7
5439,7
5439,7
Местный бюджет
13849,1
14690,4
15341,3
15341,3
14807,0
14807,0
14807,0
Внебюджетные источники
290,5
74,6
32,4
32,4
32,4
32,4
32,4





Приложение 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочеркасска"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия
Координатор, участники
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан города Новочеркасска
Всего,
в том числе:
X
X
X
X
41649,8
42366,9
43351,8
44971,0
56098,8
57243,1
57563,8
УТСР
913
X
X
X
22930,0
22573,1
22637,8
22635,0
31144,2
31301,9
31405,0
Городская Дума
901
X
X
X
350,0
889,4
671,4
821,8
874,2
874,2
874,2
Администрация города
902
X
X
X
132,1
0,0
0,0
0,0
2751,3
2808,5
2993,4
ФУ
904
X
X
X
48,9
0,0
176,0
1130,8
1318,1
2166,8
2410,4
УАГ
912
X
X
X
0,0
0,0
282,5
282,5
160,0
165,0
172,0
КУМИ
914
X
X
X
0,0
112,9
112,9
112,9
583,5
659,2
791,3
УЗ
905
X
X
X
4,0
5,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
УО
907
X
X
X
3211,5
3211,5
3058,6
3372,1
3372,1
3372,1
3372,1
ЦСОН
913
X
X
X
1030,5
790,9
790,9
790,9
1088,4
1088,4
738,4
МФЦ
902
X
X
X
13849,1
14690,4
15341,3
15341,3
14807,0
14807,0
14807,0
ДТО
917
X
X
X
93,7
93,7
275,4
478,7
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего,
в том числе:

X
X
X
26770,2
26885,6
27219,6
28838,8
40203,4
41347,7
42018,4
УТСР
913
X
X
X
22930,0
22573,1
22637,8
22635,0
31144,2
31301,9
31405,0
Городская Дума
901
X
X
X
350,0
889,4
671,4
821,8
874,2
874,2
874,2
Администрация города
902
X
X
X
132,1
0,0
0,0
0,0
2751,3
2808,5
2993,4
ФУ
904
X
X
X
48,9
0,0
176,0
1130,8
1318,1
2166,8
2410,4
УАГ
912
X
X
X
0,0
0,0
282,5
282,5
160,0
165,0
172,0
КУМИ
914
X
X
X
0,0
112,9
112,9
112,9
583,5
659,2
791,3
УЗ
905
X
X
X
4,0
5,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
УО
907
X
X
X
3211,5
3211,5
3058,6
3372,1
3372,1
3372,1
3372,1
ДТО
917
X
X
X
93,7
93,7
275,4
478,7
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1
Реализация прав граждан на социальную поддержку
Всего,
в том числе:
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.1
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Ростовской области
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.3
Предоставление мер социальной поддержки лицам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.4
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.5
Предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.6
Предоставление материальной и иной помощи для погребения
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.7
Организация исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Предоставление социальных выплат отдельным федеральным льготным категориям граждан
Всего,
в том числе:

X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.1
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (инвалиды, ветераны, "чернобыльцы")
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Реализация прав муниципальных служащих, достигших пенсионного возраста
Всего,
в том числе:

X
X
X
981,5
1303,8
1790,7
3096,4
6043,9
7030,5
7598,1
УТСР
913
X
X
X
356,8
207,8
272,5
269,7
356,8
356,8
356,8
Городская Дума
901
X
X
X
350,0
889,4
671,4
821,8
874,2
874,2
874,2
Администрация города
902
X
X
X
132,1
0,0
0,0
0,0
2751,3
2808,5
2993,4
ФУ
904
X
X
X
48,9
0,0
176,0
1130,9
1318,1
2166,8
2410,4
УАГ
912
X
X
X
0,0
0,0
282,5
282,5
160,0
165,0
172,0
КУМИ
914
X
X
X
0,0
112,9
112,9
112,9
583,5
659,2
791,3
ДТО
917
X
X
X
93,7
93,7
275,4
478,7
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.1
Предоставление единовременного пособия муниципальным служащим, достигшим пенсионного возраста, при увольнении с муниципальной службы
УТСР
913
1006
0411502
320
356,8
356,8
356,8
356,8
356,8
356,8
356,8
Городская Дума
901
0103
0411502
320
350,0
889,4
671,4
821,8
874,2
874,2
874,2
Администрация города
902
0104
0411502
320
132,1
0,0
0,0
0,0
2751,3
2808,5
2993,4
ФУ
904
0106
0411502
320
48,9
0,0
176,0
1130,8
1318,1
2166,8
2410,4
УАГ
912
0113
0411502
320
0,0
0,0
282,5
282,5
160,0
165,0
172,0
КУМИ
914
0113
0411502
320
0,0
112,9
112,9
112,9
583,5
659,2
791,3
ДТО
917
0113
0411502
320
93,7
93,7
275,4
478,7
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4
Реализация прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы
Всего,
в том числе:




18448,2
19703,6
19703,6
19703,6
24888,5
24888,5
24888,5
Мероприятие 1.4.1
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы
УТСР
913
1001
0411501
240
181,5
0,0
0,0
0,0
239,1
239,1
239,15
913
1001
0411501
320
18266,7
19703,6
19703,6
19703,6
24649,4
24649,4
24649,4
Основное мероприятие 1.5
Реализация прав граждан на социальную поддержку за счет средств местного бюджета
Всего,
в том числе:




1729,9
500,0
500,0
500,0
2355,9
2513,6
2616,7
Мероприятие 1.5.1
Оказание адресной социальной помощи жителям города
УТСР
913
1003
0411050
240
13,2
20,0
20,0
20,0
13,9
14,6
15,2
913
1003
0411050
310
1716,7
480,0
480,0
480,0
2342,0
2499,0
2601,5
Основное мероприятие 1.6
Обеспечение выполнения функций УТСР
Всего,
в том числе:




2395,1
2161,7
2161,7
2161,7
2322,8
2322,8
2322,8
Мероприятие 1.6.1
Обеспечение выполнения функций УТСР
УТСР
913
1006
0410011
120
1442,0
1497,2
1497,2
1497,2
1468,5
1468,5
1468,5
913
1006
0410019
240
595,8
592,8
592,8
592,8
571,1
571,1
571,1
913
1006
0412516
240
285,6
0,0
0,0
0,0
211,5
211,5
211,5
913
1006
0419999
850
71,7
71,7
71,7
71,7
71,7
71,7
71,7
Основное мероприятие 1.7
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
Всего,
в том числе:

X
X
X
3215,5
3216,5
3063,6
3777,1
4592,3
4592,3
4592,3
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
1220,2
1220,2
1220,2
1220,2
УО
907
X
X
X
3211,5
3058,6
3058,6
3372,1
3372,1
3372,1
3372,1
УЗ
905
X
X
X
4,0
5,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.7.1
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.7.2
Проезд детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
1220,2
1220,2
1220,2
Мероприятие 1.7.3
Организация летнего оздоровления и отдыха детей
УО
907
0707
0412517
610
2865,8
2865,8
2729,3
3009,0
3372,1
3372,1
3372,1
907
0707
0412517
620
345,7
345,7
329,3
363,1
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.7.4
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой по сопровождению организованных групп детей к месту отдыха и обратно
УЗ
905
0707
0412517
610
4,0
5,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.8
Социальная поддержка семей, имеющих детей, детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством
Всего,
в том числе:
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.1
Предоставление мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей первого-второго года жизни
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.2
Предоставление мер социальной поддержки детей из многодетных семей
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.3
Предоставление государственного ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.4
Ежемесячная денежная выплата для полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.5
Предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.6
Осуществление полномочий по предоставлению регионального материнского капитала
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.7
Расходы по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей
УО
907
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.8
Расходы по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
УО
907
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.8.9
Расходы по предоставлению мер социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) ребенка (детей), в части назначения и выплаты единовременного денежного пособия
УО
907
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.9
Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей
Всего,
в том числе:
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.9.1
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.9.2
Расходы на осуществление переданных полномочий по осуществлению полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
УО
907
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.9.3
Расходы на осуществление полномочий по выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
УТСР
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала
Всего,
в том числе:

X
X
X
1030,5
790,9
790,9
790,9
1088,4
1088,4
738,4
ЦСОН
913
X
X
X
1030,5
790,9
790,9
790,9
1088,4
1088,4
738,4
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение деятельности ЦСОН
Всего,
в том числе:

X
X
X
1030,5
790,9
790,9
790,9
1088,4
1088,4
738,4
ЦСОН
913
X
X
X
1030,5
790,9
790,9
790,9
1088,4
1088,4
738,4
Мероприятие 2.1.1
Субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания
ЦСОН
913
1002
0420059
610
1030,5
790,9
790,9
790,9
738,4
738,4
738,4
Мероприятие 2.1.2
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели, из них
ЦСОН
913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
0,0
Мероприятие 2.1.2.1
увеличение стоимости основных средств

913
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Улучшение социальной защищенности пожилых людей
Всего,
в том числе:

X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе
Всего,
в том числе:

X
X
X
13849,1
14690,4
15341,3
15341,3
14807,0
14807,0
14807,0
МФЦ
902
X
X
X
13849,1
14690,4
15341,3
15341,3
14807,0
14807,0
14807,0
Основное мероприятие 3.1
Субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг МФЦ, в том числе на реализацию принципа экстерриториальности
Всего,
в том числе:

X
X
X
13849,1
14690,4
15341,3
15341,3
14807,0
14807,0
14807,0
МФЦ
902
0113
0430059
620
13800,8
14690,4
15341,3
15341,3
14807,0
14807,0
14807,0
902
0113
0432579
620
48,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 6
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Новочеркасска"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ЦСОН И МФЦ ПО ПРОГРАММЕ

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы местного бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников на оказание муниципальной услуги,
тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание:
Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) отделениями социального обслуживания населения на дому
Показатель объема услуги:
Количество человек
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения города, сохранение кадрового потенциала"
2115
2115
2115
2115
71837,6
87735,2
103928,6
12790,9
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности ЦСОН
2115
2115
2115
2115
71837,6
87735,2
103928,6
12790,9
Наименование услуги и ее содержание:
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе по принципу экстерриториальности, в сферах: социальной поддержки населения, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулирования предпринимательской деятельности в коммунальной сфере, а также иных сферах
Показатель объема услуги:
Количество заявителей
Подпрограмма 3 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг"
70000
81000
86000
8600
19270,9
20204,7
20813,4
15373,7
Основное мероприятие 3.1. Субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на предоставление муниципальных услуг МФЦ, в том числе на реализацию принципа экстерриториальности
70000
81000
86000
8600
19270,9
20204,7
20813,4
15373,7

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО


------------------------------------------------------------------